转载西安市住房和城乡建关于开展2022年度工程监理和造价咨询企业执业行为“双随机、一公开”检查的通知

各区县、西咸新区、各开发区住建局，局各相关处室（单位），各工程监理企业、造价咨询企业：

为不断提高全市工程质量安全水平，进一步规范建设工程主体各方行为，推进工程监理企业和造价咨询企业工作规范化、制度化，切实加强工程监理和造价咨询企业的行业服务质量，市住建局决定开展2022年度工程监理和造价咨询企业执业行为“双随机、一公开”检查，现将有关事项通知如下：

一、组织机构

成立由市住建局分管领导牵头的领导小组，对随机抽取的工程监理企业及造价咨询企业进行专项检查。

组 长：张小波 党组成员、副局长

成员由建筑业管理处、造价中心、质安站、监管中心相关负责同志和相关专家共同组成。

二、任务分工

（一）工程监理企业检查。由建筑业管理处牵头，质安站、监管中心和监理协会专家配合，在全市工程监理企业库中随机抽取在建的房屋建筑和市政基础设施工程的10家工程监理企业（见附件1），对其执业行为进行检查；

（二）造价咨询企业检查。由建筑业管理处牵头，造价中心配合组织开展检查，在全市工程造价咨询企业库中随机抽取20家工程造价咨询企业（见附件2），对其执业行为进行检查。

三、时间安排

从7月下旬开始至9月底结束。

四、检查内容

（一）工程监理企业

1. 企业管理情况

（1）工程监理企业资质证书、注册监理工程师注册执业证书、注册人员社保关系和劳务合同；

（2）企业内部质量安全责任制、质量安全管理机构和人员配置情况、质量安全管理制度建立及落实情况；

（3）有关工程监理业务的监理资料，有关质量管理、安全生产管理、档案管理等企业内部管理制度文件等相关内容；

（4）调研监理企业全过程咨询及信息化建设开展情况。

2. 施工现场管理情况

（1）项目监理部人员配备情况；

（2）监理人员现场质量安全行为履职情况，执行有关法律法规、《建设工程监理规范》等标准规范要求情况；

（3）监理单位疫情防控工作职责落实情况。

（二）造价咨询企业

1. 企业及其执业人员市场行为是否规范。

2. 企业执业质量控制制度是否健全、执业质量控制机制是否运行有效；企业咨询业务操作程序咨询成果文件质量等是否符合行业规程规定。

3. 企业在招标文件的编制、最高限价的编制、价款结算的编制是否符合规定；计价依据的使用是否符合规定，工程造价文件的构成是否完整，工程造价文件中量、价、费的计算及计取是否正确并符合规定。

4. 数据监测系统上传情况。

五、工作要求

（一）积极配合检查。被抽查的企业要做好迎检准备工作。提前准备项目清单，并于7月20日前将工作对接联络人信息（企业名称、联络人姓名、职务、手机号码、项目清单）电子版发送至市住建局建筑业管理处邮箱（xazjj_jgcsh@xa.gov.cn）；

（二）严格问责执法。本次检查采取“现场核查”的方式，深入项目一线，针对检查的问题现场对受检企业及项目提出反馈意见，并移交相关属地管理部门处理并限期整改；对不接受随机检查的企业，以及对检查中发现存在问题的企业未在规定时间整改到位的，将严格按照法律法规予以惩处，并全市通报批评；

(三) 狠抓整改落实。各工程监理企业和造价咨询企业要切实履行企业主体责任，对检查发现的问题要制定详细的整改方案，直面短板找原因，举一反三查不足，切实做到排查一批单位、消除一批隐患、整治一批问题，确保检查取得实效。

附件：1. 工程监理企业受检名单

2. 造价咨询企业受检名单

3. 工程监理企业执业行为检查表

4. 工程监理企业检查情况反馈表

5. 造价咨询企业执业行为检查表

6. 造价咨询企业检查情况反馈表

西安市住房和城乡建设局

2022年7月15日